Заседание МВК по профилактике правонарушений под председательством Премьер-министра – рассмотрена миграционная ситуация
Премьер-министр Казахстана Олжас Бектенов провел заседание Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений, в ходе которого рассмотрена миграционная ситуация в стране и меры по ее регулированию. О принимаемых мерах по контролю за пребыванием иностранцев и противодействию нелегальной миграции доложил министр внутренних дел Ержан Саденов, министр труда и социальной защиты населения Аскарбек Ертаев проинформировал о совершенствовании миграционной политики и внедрении новых механизмов регулирования миграционных процессов.
Премьер-министр отметил, что вопросы миграции требуют четкого и понятного регулирования.
Минтруда поручено совместно с Минэкономики, МВД, МИД, Агентством по стратегическому планированию и реформам и другими заинтересованными госорганами выработать комплекс мер по привлечению в Казахстан востребованных специалистов. Министерству культуры и информации совместно с МИД и другими госорганами поручено развернуть в этом направлении активную агитационную кампанию.
В целях наведения порядка в миграционной сфере принимается ряд мер. Так, внедряются современные цифровые решения с использованием технологий ИИ, которые применяются как для оказания услуг, так и для выявления правонарушений. Повышены требования к получению разрешений на постоянное проживание. Введен принцип законопослушного поведения, в рамках которого наличие административных правонарушений, в том числе неоднократных нарушений ПДД и уголовных проступков является основанием для отказа. Одновременно усилены требования к финансовой состоятельности претендентов и их интеграции в общество. По данным МВД, в текущем году в Казахстане ликвидировали 5 каналов незаконной миграции, через которые осуществлялась легализация иностранцев.
Кроме того, в целях устранения рисков, связанных с возможностью двойного гражданства при оформлении гражданства в упрощенном порядке, МВД совместно с заинтересованными органами, апробирует дополнительные механизмы регулирования, включая элементы скоринга, тестирования и регионального распределения.
Отдельное внимание уделено необходимости регулирования деятельности цифровых платформ занятости. Руководитель Правительства подчеркнул, что акиматам совместно с нацпалатой «Атамекен» нужно на постоянной основе проводить информационно-разъяснительную работу с работодателями о своевременной подаче заявок на привлечение иностранной рабочей силы. Министерству труда совместно с заинтересованными органами поручено усилить взаимодействие с агрегаторами платформенной занятости в целях обеспечения соблюдения правил привлечения иностранной рабочей силы.
Премьер-министр отметил необходимость устранения экономических перекосов в регулировании трудовой миграции, подчеркнув, что из-за дисбаланса пошлин и штрафов работодателям выгоднее платить штрафы, чем оформлять работников легально.
Дополнительно прорабатываются меры по регулированию деятельности частных агентств занятости, включая создание Единого государственного реестра и введение критериев допуска на рынок. Также внедряется система мониторинга граждан Казахстана, выезжающих за рубеж, что позволит повысить эффективность профилактической работы.
Подняты вопросы массовой регистрации в квартирах без фактического проживания. В Астане уже действует ограничение по норме регистрации – не менее 15 кв. м на одного человека за исключением членов семьи. МВД предложено распространить аналогичные подходы на регионы. Дополнительно предлагается наделить уполномоченные органы правом отказа в фиктивной регистрации третьих лиц. Ежегодно выявляются порядка 8 тыс. владельцев жилья за фиктивную регистрацию граждан.
Обозначена проблема некорректного присвоения регистрационных кодов адресов (РКА), когда на практике целым жилым кварталам присваивается один код, что искажает данные учета населения и затрудняет выявление нарушений. Также поднят вопрос неконтролируемого функционирования барачно-съемного жилья. Отмечено, что подобные объекты, формально зарегистрированные как индивидуальные жилые дома, фактически используются как общежития, что создает риски как с точки зрения правопорядка, так и нагрузки на инфраструктуру.
МВД совместно с министерствами юстиции и искусственного интеллекта поручено выработать предложения по установлению цифровых барьеров для собственников жилья, оказывающих «теневые» услуги. Акимам регионов навести порядок на объектах барачного типа под сдачу в аренду, провести ревизию регистрационных кодов объектов недвижимости.